一次过检 无感通关

全岛封关运作是海南自由贸易港建设的“一号工程”。6月25日，“高质量发展调研行”海南主题采访活动走进我省首个开工的空港口岸—海口美兰机场封关运作项目，以旅客的视角体验了封关运作后的“智能”无感通关。

办理值机和行李托运，是游客乘机出岛的重要一步。当天下午，走进海口美兰机场T2航站楼值机区域，看到有两个柜台旁的行李托运通道前配置了CT机。当行李通过时，CT机的电子屏幕上便会清晰显示行李内物品的3D立体图像。

“这是我们最新采购的托运静态CT检查设备，封关后用于海关的申报通道。”海口美兰机场封关运作执行项目组副经理赖钦樑介绍，封关后美兰机场的查验通道将分为申报通道与普通通道。

其中，申报通道配置CT机，海关人员现场驻点，用于主动申报旅客以及大数据筛选出的重点关注人员的查验;普通通道海关为后台查验，所有CT机图像接入到海关判图室，通过远程控制筛选出可疑行李，再进行开包检查，无异常的行李则正常托运。

紧接着便进入安检环节。当完成人证核验，将“随身背包”放入安检筐后，传送履带上的屏幕通过RFID智能系统将“随身背包”与身份进行绑定，经过CT机扫描后顺利完成安检。通关安检的模拟体验无论是在时间上还是流程上，和平时机场的普通安检几乎没什么两样。

“‘无感通关’是我们的重要目标，就是要让旅客体验和过去‘没什么两样’。”海口美兰机场封关运作执行项目组经理曹永春介绍，封关运作后，机场的国内出港将变为“二线口岸”，除了现有的安检，还要增加海关查验的环节，“为不影响游客们的体验，我们通过制度创新，建立了安检与海关融合查验模式，实现查验设备资源共享达到一机双屏的效果，让旅客过一次安检，就能在后台完成安检和海关两道查验。”

除了实现“一次过检、无感通关”，还要确保“二线口岸”管得住。对此，海口美兰机场封关运作执行项目组还建立了基于信用与大数据分析的创新监管模式，用“无形的手”代替“有形的监管流程”的信用管理机制。“例如，在行李托运环节，被后台大数据判定为重点人员的游客，行李通过CT机扫描时会自动弹窗，也将被引导至申报通道进行检查。”赖钦樑说。

目前，海口美兰机场封关运作项目各相关施工单位正按照时间表，以项目化清单化推进各项任务。项目土建完成约69%;整体设备采购招标完成100%，计划今年10月完工，今年底开始进行压力测试。

“海南正举全省之力开展封关运作准备工作大会战。”省发改委相关负责人表示，我省以“三张清单”为抓手，已全面启动全岛封关运作准备，“封关画像”加快推动，64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项均在紧锣密鼓推进，为2025年底前如期顺利封关运作打下坚实基础。