1月29日，中共海南省委金融委员会办公室常务副主任、省委金融工作委员会常务副书记、省地方金融管理局局长方昕在接受海南省融媒体中心记者专访时表示，将有序扩大金融业开放，推进金融改革创新重点任务。

自贸港金融开放门户功能增强：EF账户发生业务量突破3500亿元

今年的省政府工作报告强调，要聚力促进更高水平开放，高标准建设海南自贸港。方昕介绍，海南省委金融办正会同驻琼中央金融管理部门，以两项标志性政策为抓手，聚力推动更高水平金融开放。

一是多功能自由贸易账户（EF账户）推广优化并进。截至2025年末，该账户发生业务量已超3500亿元，为经营主体提供了跨一线高效划转资金与跨二线有限渗透的结合，显著促进了企业跨境贸易与投融资活动。

二是跨境资产管理试点实现突破。作为我国金融单边开放的重要探索，该试点已于2025年8月落地相关政策，目前已有3家机构完成产品备案，规模达1.26亿元，为境外投资者投资我国资管产品开辟了新通道。

此外，海南省还配套出台了促进跨境资金集中运营中心和飞机船舶租赁产业发展的政策。2025年已认定7家跨境资金集中运营中心，并设立5家金融租赁管理型项目公司，全年新增飞机船舶租赁资产22架（艘），总价值约46.4亿元。

金融的天职作用进一步发挥：金融服务实体经济高质量发展

“金融服务实体经济是根本宗旨。”方昕表示，海南省正从政策引领与产品创新两方面协同发力，切实提升金融服务质效。过去一年，各项贷款余额突破1.4万亿元，增速达10.7%，在全国排名第二。

一方面，持续完善金融“五篇大文章”政策体系，联合驻琼中央金融管理部门出台《关于海南省做好金融“五篇大文章”的实施意见》等系列文件，强化对产业发展的金融支撑。截至2025年11月末，金融“五篇大文章”贷款余额同比增长12.2%。

另一方面，积极引导金融机构创新适配自贸港产业的金融产品与服务。例如，海南智慧金融综合服务平台2025年新增121款产品，新增促进放款金额100.2亿元，为5614家企业解决融资难题；创设“科技创新专项担保”业务，已为58户市场主体提供担保并获贷款1.6亿元；同时加强资本市场培育，2025年支持45家专精特新企业在海南股权交易中心挂牌。

下一步，省委金融办将进一步完善政策体系，引导金融机构开发更多特色金融产品，加强产融对接，为海南产业高质量发展提供坚实的金融支持。

自贸港吸引力显著提升：金融组织、体系不断完善 金融人才不断聚集

方昕介绍，立足自贸港建设新阶段，海南正通过完善金融组织体系与强化人才引育，着力构建一流的金融生态。

金融组织体系日趋健全。近年来，海南持续优化金融营商环境，不断完善金融组织体系。目前，全省拥有银行业金融机构44家、保险机构56家、证券公司50家。2025年，机构招引取得新成效：西南证券等4家券商在琼设立分支机构，鹏安基金等法人机构正式展业，使得海南成为国内少数同时拥有证券、期货、公募基金等资本市场法人主体的省份；中国出口信用保险公司也在海南设立了直属营业部。

在金融人才建设方面，海南主要在三个层面推进：一是“主动出去招”，在北上深等地建设“人才飞地”，定期举办金融人才发展论坛；二是“自己用心育”，实施三年行动计划，开展“自贸港金融大讲堂”；三是“把服务做好”，建立“金融人才之家”提供一站式服务，并评选优秀项目激励人才。

“未来，我们将聚焦产业发展需求，深化境内外合作，培养更多用得上、留得住的本土人才，并加强国际人才交流，将海南打造为金融人才干事创业的热土。”方昕说。

金融风险显著收敛：2025年末不良贷款率下降0.25个百分点

随着海南自贸港金融开放程度的深化，对金融风险防控提出了更高要求。方昕表示，海南省在推进跨境资金流动自由便利的同时，积极构建与之匹配的金融风险防控体系。通过健全工作机制、提升风险识别预警能力、持续化解重点领域风险，全省金融风险进一步收敛。数据显示，去年末不良贷款率较年初下降0.25个百分点。

“当前，面对封关运作带来的机遇与挑战，我们将加快构建与自贸港相适应的金融风险防控体系，力求实现‘放得活’与‘管得好’的有机统一。”方昕说，下一步工作将聚焦于完善金融风险防控工作机制，健全金融风险识别预警指标体系，争取中央金融管理部门监管支持，压实金融机构主体责任，打好风险“去存量、遏增量”组合拳，持续优化金融生态环境。

方昕表示，2026年是海南自贸港全面实施封关运作的开局之年，全省金融系统将以“有序扩大金融业开放”为方向，扎实推进金融改革创新重点任务。一方面，抓好“强落地”文章，加快已出台的金融开放政策落地见效，加快释放政策红利。另一方面，抓好“谋升级”文章，配合中央金融管理部门研究制定新一轮自贸港金融业开放政策，加快构建中国特色自由贸易港现代金融体系，为国家深化金融领域制度型开放蹚路子。