琼发改产业〔2024〕285号

各有关单位：

现将《推动鼓励类产业优惠政策落地见效专项行动工作方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

 

 

海南省发展和改革委员会

                     2024年3月20日

（此件主动公开）

 

推动鼓励类产业优惠政策落地见效

专项行动工作方案 

为推动扩大鼓励类产业优惠政策应用规模，将政策转化为吸引企业进驻数量和赋能产业发展增量，构建新质生产力实践基地，制定本方案。

一、工作目标

在3月20日至12月31日开展推动鼓励类产业优惠政策落地见效专项行动，通过开展海南自由贸易港鼓励类产业优惠政策宣传解读、协同招商等系列活动，持续推动扩大政策知晓度和享惠面，加速推进更多招商引资企业进驻和产业项目落地。

二、工作任务

（一）夯实宣传工作基础，提升企业享惠便利度

1.统一印制目录文本。组织编制《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》文本，印发各市县、重点园区，并向市场主体推送，提升企业自行判定便利度。

2.做好政策释义。制定《海南自由贸易港新增鼓励类产业优惠政策应用指南》，针对新目录优化修订鼓励类产业目录界定指引，细化目录的颗粒度，并通过地方媒体、自媒体官方平台等渠道公开发布，帮助企业自行判定。

（二）开展政策宣传解读系列活动，持续扩大自贸港政策热度

3.加强政策宣传。举办《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》新闻发布会等新闻发布会，扩大政策知晓度。面向省、市县、园区开展鼓励类产业目录政策培训。各市县、园区通过上门辅导、座谈交流、企业沙龙等多种方式加强政策交流、宣传。借助国家级平台加强宣传。在中国品牌日活动举办鼓励类产业政策应用推介活动或政企对接活动。

4.讲好企业享惠故事。在旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业领域遴选有代表性的享惠企业，梳理企业享惠故事，在媒体平台、自由贸易港门户网站展播。

（三）组织存量企业辅导行动，扩大政策享惠面

5.着力解决享惠疑点。省发展改革委在门户网站设置鼓励类产业专栏，企业对自行判定把握不准的可通过鼓励类产业专栏咨询，省发展改革委安排专员对专栏咨询、电话咨询进行解答，为“拿不准”的企业答疑解惑。省税务局融合运用线上线下渠道，综合采取“云课堂”、在线答疑、编发指引等有效方式，做好面上宣传、线上辅导和点上答疑工作。

6.加强政策辅导。省税务局依托高素质、专业化的服务团队，为纳税人提供高效率、个性化、精准化的咨询服务。省营商环境建设厅进一步完善政策直达快享机制，丰富“企业码”政策精准推送应用，定期开展政策解读直播，线上线下联动助企享惠。省发展改革委组织政策解读面对面活动，为企业提供“一对一”“面对面”的政策解读，让企业更好了解和享受优惠政策，促进政策红利不断释放。

（四）精准开展招商引资应用活动，推动政策落地见效

7.各有关部门结合目录扩围重点方向，精准开展招商引资工作。根据招商引资工作需要，省发展改革委会同有关部门对企业开展政策辅导。

（五）推动解决一批堵点事项

8.深入自贸港重点园区、重点企业开展调研走访，针对执行过程中难以准确判断企业主营业务是否属于鼓励类产业目录等问题，省税务局及时向省发展改革委反馈，共同研究解决政策落地过程中的痛点堵点。

三、工作要求

（一）建立工作机制。省发展改革委建立推动海南自由贸易港鼓励类产业优惠政策落地见效专项行动工作群，对在招商引资、项目落地和服务企业过程中收集到的鼓励类产业政策相关问题进行交流研究，推动界定工作提速。

（二）压实工作责任。各市县政府、有关省直部门要在主管区域内组织开展多种形式的政策宣传推介活动。各单位要对照方案任务分工，谋划本部门工作事项，加快制定详细活动方案，加强协同合作，共同推动相关工作有序开展。

（三）加强工作调度和汇报。专项行动实行定期调度，各部门要按照任务目标推进工作安排，把握时间节点，压实工作责任，及时解决工作过程中出现的问题，确保工作取得务实成效。